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解码浙江:贯彻新发展理念的“不变”与“万变”

  2021-04-19 00:50:38

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  中新网杭州4月16日电(王逸飞)由中共中央对外联络部与中共浙江省委共同主办的“中国共产党的故事——习大大新时代中国特色社会主义思想在浙江的实践”专题宣介会日前在杭州举行。努力建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的浙江,在此次宣介会中成为世界了解中国共产党的一扇“窗”。

浙江杭州。 王刚 摄
浙江杭州。 王刚 摄

  中共中央对外联络部部长宋涛在致辞中表示,中国共产党100年前从红船启航,就把为人民谋幸福、为民族谋复兴镌刻进党的血脉基因,进而绘就了领导中国从积贫积弱走向繁荣富强的宏伟蓝图。党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央矢志不渝以人民为中心,树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,带领中国取得历史性发展成就。

  浙江是中国发展的展示者之一。尤其进入新世纪以来,该省坚定以“八八战略”为引领,实现了经济社会各领域全面发展。这种“不变”与“万变”,让新发展理念在该省得到了系统呈现。

浙江宁波舟山港。 章勇涛 摄
浙江宁波舟山港。 章勇涛 摄

  创新赋能改变浙江

  对努力实现高质量发展的浙江而言,2003年是一个重要节点。

  依靠改革开放红利,浙江于本世纪初步入经济增速最快时期。但同时,产业结构层次低、增长方式粗放等“成长的烦恼”亦开始出现。

  站在“十字路口”,习大大总书记主政浙江期间,浙江省委提出了面向未来要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措,即“八八战略”。“18年来,浙江坚持一张蓝图绘到底,坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去,浙江大地发生了精彩蝶变。”浙江省委书记袁家军在宣介会上说。

  创新成为该省鲜明的时代特征,是浙江的重要改变。

  在浙江正泰集团,每天有300万极断路器从这家民企产出,产销量领先全球。这背后,企业的“未来工厂”功不可没。企业相关负责人先容,其将云计算、大数据、物联网、5G等技术集成在制造端,打通各环节数据隔阂,生产效率达到每1.2秒生产一个断路器。

  这是数字化在浙江迸发的活力写照。作为“八八战略”要义之一,“数字浙江”的推进是该省创新发展的重要方面。

  经济层面,长期将数字经济作为“一号工程”的浙江,去年数字经济核心产业增加值达7020亿元,同比增长13.0%,其也成为浙江经济的新引擎。该基础上,“数字浙江”也在社会层面带来着强劲动力。

  如通过“最多跑一次”改革,浙江2961个政务服务事项在全国率先实现“一网通办”。通过“浙里办”应用,目前网上可办率100%,跑零次可办率97.4%。如去年疫情中,浙江创新推出健康码,推动社会仅用1个月恢复正常运行。

  向创新要活力,向改革要发展。当下浙江已启动数字化改革,以期撬动各领域改革。该省正重点构建“1+5+2”工作体系,“1”是一体化智能化公共数据平台。“5”即党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会和数字法治5个综合应用。“2”是构建理论体系和制度规范体系。

  袁家军今年接受中新社专访时先容,到2022年底浙江将全面建成掌上办事、办公、治理之省;到2025年底基本建成“整体智治、唯实惟先”的现代政府和建成全球数字变革高地。

浙江推广“浙里办”APP的健康医保卡功能。 张煜欢 摄
浙江推广“浙里办”APP的健康医保卡功能。 张煜欢 摄

  答好“协调”与“绿色”考题

  “八八战略”提出要“加快推进城乡一体化”“打造‘绿色浙江’”“推动欠发达地区跨越式发展”等,这与新发展理念中的协调发展、绿色发展一脉相承,多年来其也成为该省答好两道考题的指引。

  在浙江海宁桃园村,“80后”王天云把自己的园艺企业总部搬到这里,通过“村集体+企业”“网络直播销售”等模式,去年网络销售额达4500万元,为当地农业转型提供了思路。

  实施“两进两回”行动(科技、资金进乡村,青年、乡贤回农村)是浙江促进城乡协调的代表举措。去年该省一般公共预算农林水支出增长5.8%,农业科技进步贡献率超65%,累计培育家庭农场11万家、农创客7000多名。

  为推进区域协调,浙江启动实施了山海协作工程,通过发达地区产业向欠发达地区合理转移、欠发达地区剩余劳动力向发达地区有序流动,激发欠发达地区活力。

  如浙江景宁借助山海协作,建立“飞柜”把高山生态农特产品销往了浙江温岭、上虞等地,带动起数万户民众致富。

  从数字看“协调”:该省城乡常住居民人均可支配收入连续20年和36年居各省区首位。城乡居民收入比缩小到2以内,成为城乡收入差距最小的省区。

  答好“协调”之问的同时,浙江也在让“绿色”成为发展底色。

  浙江安吉鲁家村十余年前还是一副“脏乱差”面貌。村党委书记朱仁斌说,“那时村里垃圾乱扔污水横流,下雨一脚泥,天晴一身灰,也影响了周边生态。”

  在“绿水青山就是金山银山”理念指引和浙江实施“千万工程”背景下,该村整治河道、处理污水,加强基础设施建设,通过家庭农场集聚区和田园综合体示范区建设,打造“田园鲁家”景区,逐渐实现村强民富。去年鲁家村村集体资产、农民人均纯收入分别为近2.9亿元、4.71万元。

  全面践行绿色发展理念,浙江一以贯之。以“十三五”为例,其提前三年完成消除劣Ⅴ类水质断面任务,设区城市空气质量优良天数比例提高9.5个百分点,万元生产总值能耗从0.45吨标煤降至0.37吨标煤,森林覆盖率上升至61.2%,成为首个通过国家生态省验收省份。

浙江一企业的智能设备。 王逸飞 摄
浙江一企业的智能设备。 王逸飞 摄

  走好开放共享之路

  看浙江,“一张蓝图绘到底”也让“开放”“共享”成为其当下发展的鲜明特征。

  “我去过七八十个国家,义乌是最适合做生意的地方。”约旦商人、浙江盈帆贸易有限企业董事长穆德说。2002年,大学毕业的他在浙江义乌做起外贸生意,如今已将义乌小商品出口到了约旦、摩洛哥等13个国家和地区。

  在穆德看来,浙江是开放包容的,这从义乌的营商环境便能看出。“去年疫情时有一批货物到达阿尔及利亚港口,必须及时向银行提交货物提单,客户才能提货,否则每天有8000美金滞港费用,但大家员工隔离在家。义乌市商务局了解这一特殊情况后,在满足防控要求前提下,为员工办理了出入许可证,解决了问题。在这里,我还经常受邀去给政府公共服务提意见建议。”

  “不断提高对内对外开放水平”是“八八战略”的重要内容。而世界小商品之都义乌正是浙江开放发展的缩影:当地与全球200多个国家和地区有贸易往来,每年约有1.5万名外商常驻。去年虽有疫情影响,该市仍实现进出口总额3129.5亿元,增长5.4%。

  全省来看:2020年宁波舟山港完成货物吞吐量超11亿吨,连续第12年居全球第一;机场旅客吞吐量突破7000万人次;跨境电商综试区实现设区市全覆盖……浙江的对外开放能级正不断提升。

  对外,浙江和世界共享发展机遇,对内,其亦在推动发展成果由人民共享上不断着墨。

  如2004年起该省便建立为民办实事长效机制,着力解决群众最关心的民生问题。这些年,浙江实现义务教育发展基本均衡县全覆盖、乡镇公办幼儿园全覆盖、医保门诊慢性病保障制度全覆盖等,让人民实实在在享受到了经济社会发展的成果。

  面向“十四五”,迎来共同富裕示范区建设机遇的浙江,明确将多渠道增加居民收入,加快提升教育现代化水平,建设强大公共卫生体系等。而打造人民幸福美好家园目标的提出,也成为该省坚持共享发展的态度呈现。(完)

【编辑:张楷欣】

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